Intrebare: Domnule Viceprim-ministru, desi 15 ani de relatii diplomatice pentru un stat constituie un termen relativ scurt, se poate constata cu usurinta o dinamizare vizibila a relatiilor noastre cu Statele Unite ale Americii. In contextul acestui jubileu, Va rugam sa Va referiti la cele mai relevante realizari in raporturile tarii noastre cu acest actor de prima importanta pe arena internationala.
Raspuns: Statele Unite au fost printre primele tari care au recunoscut independenta Republicii Moldova, au stabilit relatiile diplomatice cu tara noastra, la 28 februarie 1992 si in scurt timp si-au deschis o misiune diplomatica permanenta la Chisinau. In acest termen relativ scurt, dupa cum ati mentionat, am reusit sa realizam in comun multe lucruri importante. Este important sa reamintim ca SUA au fost si continua sa fie unul din cei mai siguri parteneri ai RM in solutionarea conflictului transnistrean si cel mai consecvent sustinator al reformelor economice si democratice in RM. Anume cu sprijinul important al partenerilor nostri americani am reusit sa asiguram o participare tot mai activa a comunitatii internationale in procesul de reglementare a conflictului transnistrean. As dori sa remarc si rolul deosebit al SUA in aderarea RM la OMC, care ne-au oferit consultanta valoroasa si sustinere ferma in procesul pre-aderare. Ne-am bucurat de sprijinul Statelor Unite si in procesul de restabilire a cooperarii cu FMI si Banca Mondiala, precum si la restructurarea datoriilor externe ale tarii fata de Clubul Creditorilor de la Paris. In acelasi context al aprofundarii cooperarii bilaterale, am simtit sustinere permanenta a Statelor Unite in consolidarea participarii tarii noastre la initiativele regionale de cooperare, care extind oportunitatile de colaborare, in special pe dimensiunea economica, cu tarile din aceasta zona. Am remarcat, si cu alte ocazii, faptul ca Statele Unite au devenit principalul donator de asistenta tehnica, cu o pondere de circa 50% din volumul total de asistenta straina oferita Republicii Moldova.
I.: Va referiti la includerea Republicii Moldova in Programul Guvernului SUA Provocarile Mileniului?
R.: In special, la acest program, cu atit mai mult cu cit el a avut o larga rezonanta pozitiva in societatea moldoveneasca. Participarea Republicii Moldova la Programul Provocarile Mileniului deschide un capitol nou in relatiile bilaterale moldo-americane. Insasi invitatia la Program denota gradul sporit al credibilitatii actualei guvernari de la Chisinau pentru politicile de promovare a valorilor democratice si a reformelor economice. In acelasi timp, progresele inregistrate de tara in implementarea acestui program de anvergura lansat la initiativa Presedintelui George Bush in anul 2004 ne permite sa avansam treptat in dialogul nostru cu Statele Unite spre un parteneriat durabil. Bineinteles, includerea RM in acest Program constituie in egala masura o apreciere si un mare credit de incredere pentru tara noastra, pe care noi va trebui sa-l onoram pe masura. Totodata, sintem constienti si de responsabilitatea ce ne revine. Capacitatea tarii noastre de a elabora o propunere substantiala si bine argumentata, din punct de vedere economic, pentru finantare din cadrul celei de-a doua etape a Programului Provocarile Mileniului va depinde mult, inclusiv, de gradul de antrenare a sectorului privat si a societatii civile in acest proces. Anume din aceasta perspectiva, pentru anul in curs ne propunem o cooperare cit mai strinsa si un dialog deschis cu intreaga populatie, de la care asteptam o pozitie activa in ceea ce tine de perspectivele de dezvoltare a tarii.
I.: Domnule viceprim-ministru, V-am ruga sa Va referiti la rezultatele cooperarii moldo-americane prin prisma beneficiilor oferite cetatenilor de rind din Republica Moldova?
R.: Va multumesc pentru aceasta intrebare. De asistenta oferita de Statele Unite beneficiaza intreaga populatie a tarii. Cu certitudine, de la realizarea cu succes a actiunilor incluse in Planul de participare a tarii la prima etapa a Programului Provocarile Mileniului in domeniul prevenirii si combaterii coruptiei vor avea de cistigat toti cetatenii republicii. Nu pot sa nu mentionez si asistenta umanitara sub forma de echipament medical, produse farmaceutice si consultatii medicale ale specialistilor americani, oferita orfelinatelor si scolilor-internat, bolnavilor incurabil si batrinilor. In viitorul apropiat, anumite categorii de cetateni ai Republicii Moldova (studentii, oamenii de afaceri, reprezentantii cultelor s.a.) vor beneficia de un regim liberalizat de vize pentru calatorii in SUA.
I.: Ce presupune acest regim liberalizat de vize?
R.: Dupa cum bine cunoasteti, incepind cu 1 ianuarie 2007, cetatenii SUA pot intra pe teritoriul RM fara vize. La rindul lor, categoriile de cetateni moldoveni, despre care am vorbit mai sus, vor avea posibilitatea de a obtine viza in SUA pe un termen mai lung, de 5-10 ani, cu intrari multiple, ceea ce ii va scuti de procedura adresarii la misiunea diplomatica americana de fiecare data cind se intentioneaza efectuarea calatoriei in aceasta tara. Si bineinteles, de cheltuieli suplimentare.
I.: Stimate Domnule viceprim-ministru, in 2005 Republica Moldova si-a dorit o cooperare mai intensa cu NATO in cadrul Parteneriatului pentru Pace (PfP) la care a aderat in 1994. SUA este tara care a stat la originea Tratatului Nord-Atlantic, care a lansat initiativa PfP si care la momentul de fata, fara indoiala, este unul din cei mai influenti Aliati. Cum ati putea caracteriza relatiile Moldovei cu SUA din perspectiva relatiilor tarii noastre cu NATO?
R.: Este adevarat ca decizia Republicii Moldova din vara anului 2005 de a adopta un Plan Individual de Actiuni al Parteneriatului a impulsionat relatiile bilaterale moldo-americane pe dimensiunea politico-militara a acestora.
Dialogul in acest domeniu, fireste, are vechimea relatiilor bilaterale. Moldova pe parcursul mai multor ani a beneficiat de asistenta considerabila in edificarea fortelor sale armate. Aici cu siguranta as mentiona Programul IMET destinat instruirii si perfectionarii cadrelor militare, asistenta receptionata pe linia "Initiativei de la Varsovia" care permite participarea militarilor nostri la activitatile PfP fara implicatii financiare din partea Moldovei, asa-numitul Program Intrunit al Echipelor Militare de Contact (JCTP) in care participam din 1999 si altele pe care Moldova si le-a ales.
Adoptarea IPAP, dupa cum am mentionat, a adaugat mai multa intensitate acestui dialog. Important este ca dialogul respectiv este depolitizat, el reflecta necesitatile Republicii Moldova. Noi ne-am dorit reformarea sectorului de securitate si aparare. O reformare care sa fie in conformitate cu standardele occidentale, in spiritul transformarilor ce au loc in procesul de realizare a Planului RM-UE. Totodata, nu ne-am dorit discutii si polemici cu privire la statutul constitutional de tara neutra al Republicii Moldova. Acest lucru este inteles perfect la NATO, care, din cite se cunoaste, si eu am vorbit de mai multe ori la acest subiect, nu estimeaza IPAP in calitate de stadiul preparator de aderare la Alianta. Acest lucru este inteles la Washington, fapt care favorizeaza implementarea IPAP cu NATO si cooperarea in domeniul politico-militar cu SUA.
I.: Cum a evoluat rolul SUA in procesul de reglementare a conflictului transnistrean si care sint perspectivele in acest sens?
R.: Participarea SUA in procesul de solutionare a conflictului transnistrean a cunoscut o evolutie graduala. Constat cu satisfactie ca in ultima perioada de timp rolul SUA in procesul de reunificare a tarii noastre a iesit la un nivel calitativ nou. Noi intotdeauna am mentinut contactul cu partenerii americani, dar odata cu conectarea SUA la procesul de negocieri politice privind reglementarea conflictului aceste contacte s-au transformat intr-un dialog permanent cu mai multe subiecte pe agenda.
Astazi, fara nici o rezerva, afirm ca SUA reprezinta un partener sigur si un sustinator activ al integritatii teritoriale a Republicii Moldova. Pozitia expusa de catre reprezentantul SUA la masa de tratative, deseori, este cea mai apropiata pozitiilor delegatiei moldovenesti. As dori sa remarc aici rolul constructiv pe care il joaca Ambasadorul David Kramer, reprezentantul Departamentului de Stat al SUA la negocierile in formatul "5+2". In acelasi context, subliniez ca SUA este cel mai consecvent si principial sustinator al necesitatii implementarii definitive a deciziilor de la Summitul OSCE de la Istanbul din 1999, privind retragerea completa a prezentei militare ruse de pe teritoriul Moldovei.
Referindu-ma la contributia societatii civile americane, reamintesc ca in anul 2006 Asociatia Baroului de Avocati din or. New York a publicat un studiu profund, analizind aspectele-cheie ale conflictului transnistrean din perspectiva dreptului international. Studiul respectiv a fost produsul lucrului voluntar efectuat de un grup de juristi americani renumiti, condus de catre Mark Meyer si Christopher Borgen.
M-ati intrebat de perspective. Sint sigur ca cooperarea noastra intensa cu SUA va continua si se va dezvolta. Reiterez dorinta noastra de a vedea SUA si UE in calitate de mediatori cu drepturi depline. Consider ca experienta si resursele SUA sint relevante in contextul democratizarii si demilitarizarii regiunii transnistrene. Avem inca foarte mult de facut si contam pe sprijinul SUA.
MOLDPRES